卷首语
以高质量发展确定性，共赴“十五五”新机遇 高妍蕊 001
中国发展高层论坛2026特别报道（一）
—中国发展高层论坛2026年年会综述 本刊记者 杜悦英 高妍蕊 006
聚焦2026全国两会热点
把握新兴产业、未来产业发展趋势 着力培育新职业新岗位 李佐军 田惠敏 011
国资央企促进人工智能创新发展的举措建议 杜国功 018
智能经济时代来临：释放新机遇 推动新发展 胡延平 026
构建智能经济新形态 为高质量发展注入强劲动能 于凤霞 032
以制度型开放促进企业创新与潜能扩容 陆继山 037
“十五五”时期推进全国碳市场建设的六点建议 贾 彦 045
老年旅游：积极应对人口老龄化的战略选择与实践路径 黄 璜 052
新发展理念
创新┃筑牢知识产权“护城河” 激活新兴领域创新引擎 吕 磊 王晓明 060
数据要素如何推动科技创新与产业创新深度融合？ 胡东兰 李勇坚 066
未来产业驱动文化科技融合的逻辑机理与路径选择 王 娇 裴 璇 聂兴凯 076
共享┃民生答卷新亮点：就业提质、分配增效、保障升级 国务院发展研究中心 084
新发展格局
双循环观察┃坚持有效市场和有为政府相结合 魏际刚 李 霞 092
新发展格局视角下推进内外贸一体化的战略路径 马林静 尹政平 齐冠钧 099
郭 靖 赵 峥 秦昊洋 108
加快场景培育和开放 抢占产业竞争制高点 汪欢欢 汪洁华 115
战略┃数字中国新图景：构建人民美好数字生活 韩 阳 项安波 刘培林 123
“一湾双城”引领浙江区域一体化发展 浙江省发展规划研究院 130
走出“内卷”┃我国新能源汽车产业发展基础、机遇挑战和政策建议 林 超 137
新发展模式
中国宏观经济研究院能源研究所CETO2025课题组 142
合成生物将如何重塑乳业？ 《中国发展观察》杂志社调研组 153
浙江省属国企：开启增长“第二曲线” 浙江省发展规划研究院 157
智库书房
书摘┃稳步推进健康中国建设 国务院发展研究中心 165
扎实推动教育强国建设 国务院发展研究中心 169
—评《AI赋能临空经济高质量发展》 杨尚宝 钟紫君 173
3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。
（新华社记者 谢环驰 摄）