推动广西交通产业融合发展良性互动

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孟崇峥

党的二十大报告指出, 要建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设交通强国, 建设高效顺畅的流通体系,降低物流成本;优化基础设施布局、结构、功能和系统集成, 构建现代化基础设施体系。党的二十大报告把加快建设交通强国作为建设现代化产业体系的重要组成部分,是党中央基于国内外发展环境变化和新时代的使命任务作出的重大战略安排,对加快推动当前和今后一段时期广西交通发展实践具有重要指导意义。

贯彻落实党的二十大精神,深刻把握加快建设交通强国的重要意义。加快建设交通强国, 是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是新时代做好交通工作的总纲。习近平总书记指出,“交通成为中国现代化的开路先锋”,深刻阐释了建设交通强国与实现中国式现代化在理论和实践上辩证统一的关系。要紧扣“人民满意、保障有力、世界前列”的总目标。以建设人民满意交通为根本,做到人民交通为人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共享、人民交通让人民满意;以提高保障能力为关键,为国家重大战略实施、现代化经济体系构建和社会主义现代化强国建设提供有力支撑;以交通综合实力进入世界前列为目标,不断提升中国交通的国际影响力。要展现“ 开路先锋” 的时代担当,率先实现交通运输现代化是当好“中国现代化的开路先锋”的题中之义,交通运输要在行动上冲锋在前、能力上适度超前、发展上率先突破、作用上先行引领,始终在中国式现代化的历史大潮中当先锋做表率。要落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》明确的各项任务措施,高标准高质量完成“九大任务”,践行“三个转变”, 打造“四个一流”,确保党中央谋划的路线图、任务书、时间表如期实现。

完善综合立体交通网, 全面夯实现代化产业体系发展基础。习近平总书记强调, “基础设施是经济社会发展的重要支撑”“经济要发展,交通要先行”,旗帜鲜明指出了交通运输在国家发展大局中先导性、基础性、战略性和服务性的作用。交通基础设施建设正外部性强,是实现跨周期和逆周期宏观调控政策有机结合的有效抓手,构建强有力的综合交通运输体系对于降低全社会运行成本、提升区域经济竞争力具有重要意义。广西要加快打通“大通道”,聚焦综合立体交通网主骨架建设,尽快建成西部陆海走廊、广昆走廊、二湛通道、湘桂通道,实现广西与全国重要经济节点的快速链接。要加快疏通“主动脉”,高质量高标准建设平陆运河,大力推进西江航运干线提级改造,建成“1121325联”的高速公路网络,实现区内产业要素流通南北互动、东西交融。要加快畅通“微循环”,补齐港口、园区基础设施短板,打通集疏运体系“最先一公里”和“最后一公里” 断点。完善产业园区集疏运专用公路、对外连接市政道路基础设施, 形成与铁路场站、高速公路、港口等快速衔接。加快推动交通基础设施向进村入户倾斜,推进农村客货邮融合发展。

建设高效顺畅流通体系, 有效提升现代化产业体系发展水平。习近平总书记指出, “物流业一头连着生产、一头连着消费,在市场经济中的地位越来越凸显”。交通运输贯穿社会再生产各环节,是支撑产业在空间上布局联动、融合发展的重要依托,流通效率是提高国民经济总体运行效率的重要方面。广西坚持交通优先发展,已实现全区重点园区、枢纽、口岸的路网全覆盖,全区90%的产业园区10分钟之内可上高速公路,有力推动了产业的聚集和发展,促进多个千亿元级工业产业集群、特色农业产业集群和一批现代服务业集聚区的形成。随着全国统一大市场加快建设,地区间产业转移加快、分工进一步优化, 现代化产业体系成为关键的“胜负手”,缺少流通体系的支撑,将会形成“强者愈强, 弱者愈弱” 的局面。广西交通要紧盯国家战略重点,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,完善沿边综合交通运输体系, 打造沿边地区开发开放带,全面融入和服务更为紧密的中国—东盟命运共同体;要着力扩大两广互通、连接东盟、通达港澳的综合交通运输大通道能力和服务范围,深化“两湾”联动,实现更高水平更深层次对接粤港澳大湾区。要紧盯发展不平衡不充分问题, 破解地区间产业同质竞争、资源重复投入等痼疾,强化基础设施“硬联通”、制度规则“软联通”,实现区域协调发展。要紧盯区内重点产业需求, 在交通连接产业的断点、衔接产业的堵点、服务产业的痛点上持续发力, 补短板、锻长板,打造更高质量、更强韧性的产业链供应链。

交产融合良性互动,着力推动广西高质量发展。习近平总书记指出,高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环通畅,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大的起落。交通运输是深化产业关联、孕育经济发展动能的重要领域,交通与产业融合是大势所趋。要通过交通基础设施的持续改善促进运输服务降本提质增效,通过优质运输服务吸引产业链要素集聚,通过强链补链延链实现优势产业升级, 形成“交通便利运输、运输带旺物流、物流促进发展”的良性互动格局。要加快推动交通与物流产业深入融合,着力调结构,发挥铁路、水运大运能优势,推动重点物流园区、工矿企业接入铁路专用线,扩展北部湾港内外贸航线网络、提高国际航线密度,实现“宜铁则铁、宜公则公、宜水则水” 的运输格局。要着力降成本, 对重点企业和重点领域适度进行政策性补贴,加大铁路运价支持和内河集装箱船补贴力度,支持企业开展物流全过程供应链建设,支持企业推行多式联运“一单制”,加快构建中国—东盟多式联运联盟。加快打造交通枢纽偏好型产业集聚群,立足各地区产业基础和资源优势,发展“物流+制造业”“ 物流+ 商贸业”“ 物流+ 城市”“ 物流+ 口岸” 等新形态, 引入物流百强企业落户发展、支持本土物流企业整合升级, 引导相关产业及产业链上下游企业进一步向交通枢纽集聚。要有序推动交通与数字产业融合,随着智慧交通终端产品和数字平台逐渐规模化落地,为构建现代化交通产业体系提供了重要基础。要结合广西实际,推进交通基础设施网、运输服务网与信息网络融合发展,加快交通运输物流公共平台建设,进一步加强信息技术在运输服务监管、信用监管和事中事后监管等方面的应用,推动可提供全程物流及供应链解决方案的交通枢纽建设,引导交通产业链供应链价值链升级重构,加快形成现代交通助力产业升级发展的新优势新动能。

作者单位:广西壮族自治区交通运输厅

 

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