“天字一号”的国家命题:田园综合体(上)

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刘 奇

田园综合体,一个夺目的新词在中共中央2017年的一号文件中闪亮登场。当今时代,中国的城乡关系正在发生深刻的历史性变化,一个新的城乡关系正在重构。毛泽东的革命时代,农村包围城市;邓小平的改革时代,农村启迪城市;习近平的发展时代,农村吸引城市。变道超车,再造农业文明,直取生态文明,中华民族的伟大复兴必将从这里出发。田园综合体,一个生于天字第一号文件的国家命题;一个打造诗意栖居理想地的时代课题;一个构建城乡命运共同体的现实问题。城市病的加剧,让人们正欲“适彼乐土,乐土乐土,爰得我所”。打造新时代的桃花源,现代版的田园牧歌,为你为我为他,构建那一方“乐土”,田园综合体生当盛世,恰逢其时。

一、田园综合体的生成背景、建设理念和基本架构

1、生成背景。经过多年的发展,乡村的价值正被重新认知。首先,城市病的加剧,令人向往乡村。工业化和城市化是一种“自然的自由制度”将人从封建社会中的束缚中解放出来,理性的经济人自由从事生产和交易,创造了物质极大丰富的城市文明。大城市有活力,有娱乐、高工资和更多的工作机会,但是大城市的无序扩张,噪音充耳、房价高昂、交通拥堵、空气质量恶化、水资源紧张和孤独寂寞等社会、经济问题层出不穷,愈演愈烈,使人们不胜其扰,不胜其烦。城市病的加剧,增强了人们对闲适和自然的向往。其次,盛世乡愁呼唤回归乡村。生活在盛世当下的人们,有诸多愁绪要消解,尤其快节奏的现代生活,拉大了“人”与“家”的距离。中国大地上正孕育着一场“寻根热潮”和“回家运动”。再者,乡村旅游大井喷、大转型已成潮流。凸显九大特征:一是,从“三名”到乡村。大富人群已过了旅游扫盲阶段,他们不会再盯着如黄山、故宫、长城等名山大川、名胜古迹、名人故里的“三名景点”,更多的时候他们选择国内那些小众景点、新景点、乡村偏远景点游览。二是,从有景点、有目标到无景点、无目标。过去的旅游是有备而去,或山川人物,或风土民情,直奔主题,现在许多旅游者无景点、无目标,或呼朋唤友,或挈妇将雏,或单人独骑,驱车乡野,放松心情,漫无踪迹,由性而定,兴尽即归。三是,从大众化到小众化、分众化和个性化。过去旅游景点是一锅粥,千篇一律。现在,旅游者已不满足大众化、少特色的旅游。他们更需要分众化、小众化和个性化旅游,如乡村自驾游、养生游、体验游等正方兴未艾。四是,从物质需求到精神需求。游客今天不光吃、住、行、看,大饱眼福,大饱口福,在旅途中汲取精神营养的欲望越来越强烈,有验可体,有情可寄的乡村旅游,陶冶人的情操,提高人的品格,文化内涵已成为吸引游客的关键。五是,从精英到草根。过去旅游还只属于社会上层的活动,饱览山川名胜,吟诗作赋是经济、文化精英层的专利。占社会绝大多数的普通民众很少涉足旅游活动。现在的旅游已发展成为各个社会阶层共同参与的大众活动。六是,从购买服务到自我服务。过去旅游大多数是依靠社会提供吃住行等方面的服务,现在正向自己为自己服务延伸,如不需提供交通工具的自驾游、不需要提供住宿的房车游,从而产生“自己动手,其乐无穷”的奇妙情趣。七是,从蜻蜓点水到常驻久居。现在的人们不再满足于蜻蜓点水般的普通旅游,触碰文化、感悟历史、探寻神秘、增长阅历、调养性情、提升境界的深度旅游越来越受欢迎,旅游不再是走马观花到此一游,是生活在别处的真实体验。八是,从观光休闲到悟道体验。一些志趣相同的人们,聚拢在一起,共同探究切磋某一方面的问题,不断涌现的画家村、艺术家村、陶艺村、音乐家村和数学村等,正是悟道体验式旅游的典型。九是,从游、吃、购到游、展、论。一些大梦先觉的旅游景点正抢先创意,开展会、办论坛,使旅游点成为一个受人追捧的精神高地,为旅游业和当地的发展奠定了良好的基础。
2、建设理念。一是以旅游为先导。随着人们收入的增多、现代交通通讯的发达、休闲时间的富余、生活方式的改变和家庭机动化水平的提高,乡村旅游已成为当今世界性的潮流,田园综合体就是顺应这股大潮应运而生。以乡村旅游业为先导,看似匮乏实则丰富的乡村旅游资源需要匠心独运的开发。一段溪流、一座断桥、一棵古树、一处老宅、一块残碑都有诉说不尽的故事。瑞士被称为无烟工业(手表、军刀),无本买卖(金融业),无中生有(旅游业)的“三无经济”。旅游本就是一个无中生有的产业,瑞士在这方面开发得风生水起,成为国家的重要支柱产业。
二是以产业为核心。一个完善的田园综合体应是包含农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业构成的三产融合体和城乡复合体。农村仅仅依靠农业就能生存的时代已经结束,远走他乡和抛家别亲的进城务工牺牲太大,在本区域内多元发展,从多个产业融合发展中获取收益的模式更为可行。没有一个比较高的生活水准,人心必背,没有产业支撑的田园综合体也只能是一副“空皮囊”。各级各类现代农业科技园、产业园、创业园,应适当向田园综合体布局。
三是以文化为灵魂。文化就是“人化”与“化人”的过程。田园综合体要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来,让人们可以体验农耕活动和乡村生活的苦乐与礼仪,以此引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系,从而产生符合自然规律的自警、自醒行为,在陶冶性情中自娱自乐,化身其中。缺乏文化内涵的综合体是不可持续的。
四是以交通、物流和通讯等基础设施为支撑。各种基础设施是启动田园综合体的先决条件,而及时地提供一些关键的基础设施又会对后续的发展产生持续的正向外部性。缺乏现代化的交通、通讯、物流、人流、信息流,一个地方就无法实现与外部世界的联系沟通,乡村偏僻的地理位置被阻隔世外,就无法与外部更广阔的地域结合在一起,形成一个向外开放的经济空间。
五是以体验为价值。田园综合体是生产、生活、生态及生命的综合体。在经济高度发达的后现代,人们对“从哪里来”的哲学命题已经无从体悟,田园综合体通过把农业和乡村作为绿色发展的代表,让人们从中感知生命的过程,感受生命的意义,并从中感悟生命的价值,分享生命的喜悦。
六是以乡村复兴再造为目标。在工业化和城市化的初始阶段,农业和乡村的落后往往与国家和社会的落后紧密联系在一起,城市化和工业化的过程就是乡村年轻人大量流出的过程和老龄化的过程,放弃耕作的过程和农业衰退的过程,以及乡村社会功能退化的过程。田园综合体是乡与城的结合,农与工的结合,传统与现代的结合,生产与生活的结合,以乡村复兴和再造为目标,通过吸引各种资源与凝聚人心,给那些日渐萧条的乡村注入新的活力,重新激活价值、信仰、灵感和认同的归属。田园综合体作为中国农村未来发展的范式,应纳入各地城乡规划体系。
3、主体架构。一是景观吸引区。可以是自然景观,也可以是有特色的人造景观。二是“三养”集聚区。即养神、养生和养老的聚集区,让暂居的养神者恢复精神和体力,让久驻的养生者颐养生命、增强体质和预防疾病,让常住的养老者享受乡村的田园风光,颐养天年。三是农业生产区。这是有别于乡村特色小镇与城市社区最显著的标志。农业生产区的意义不单单是为了提供安全、放心的生态绿色食物和获取相应的收入。农业与自然密切交织在一起。农田的维持和管理有利于气候的稳定、储存雨水、调节河川流量并防止洪涝,农业也有利于延续传统文化,并形成绿色的空间和景观。更重要的是,农业支撑着区域乡村共同体的活动,农业活动本身“嵌入”到自然和乡村共同体之中,让整个乡村社会恢复到其应有的状态。从生活的角度看,农业生产就是“农活”,它是人性的综合。四是居民生活区。居民生活区应该是一个日常的生活世界,是以面对面的熟人关系结合而成的、充满活力的乡村新型现代社区。在环境打造上,必须克服高楼大厦的城市模本,小桥流水的乡村图景在这里应充分展现。五是服务配套区。服务是田园综合体的生命线,生产性服务业应向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业应向精细化和高品质转变。让游客与居民吃住放心,娱乐舒心。在主体架构中,核心要素是:田园生产、田园生活、田园景观。

二、经济意义

一是资源聚集的推进器。通过认识、发掘和利用当地的自然、历史、文化和人文等资源,形成乡村特色的产品、服务和景点,进而带动各种相关资源涌入社区,并形成锁定效应。这点与工业制造极为不同,一些成功的制造行业为了寻求更大的市场,往往离开原来的生产地迁移到大城市和大都会。田园综合体则与之相反,通过在生产经营中不断试错和修正,不断的积累技艺、技术秘诀以及实践经验,而发展自己的人力资源,开发本地的特产和改进管理系统以实现持续创新,还会不断地吸引外来人口的加入,聚集人气,以稳定村庄的保有量和农村人口的保有量,进而吸引城市向农村反流。资金、技术、管理和人力资本等现代元素都会在这里逐步聚集沉淀,并得到优化。农技、农艺、农谚、农事及风光介绍和民俗表演、风味餐饮等传统精华也将都被活化起来,生发财富。
二是产业价值的扩张器。田园综合体使一二三产业融为一体,种养加销游结成环链,互促互利,打造出农业产业利益共同体,各个产业得到全面发展,而不是单打独斗获取边际利润,产业价值在互促互利中得以整体提升。
三是新型业态的孵化器。高新技术向农业领域渗透,将产生生物农业、信息农业、循环农业、太空农业、能源农业、医药农业等新型产业和新型业态,农业与工业、旅游业融合发展,便有了工厂化农业、观光农业。原来清晰分明、基本固定的产业边界会变得日益模糊。人才的聚集和产业的碰撞、结合往往会使人在一夜之间迸发出一个奇思妙想,从而孕育出一个新的业态。支付宝、网约车、共享单车和共享汽车,都是新业态。这些新业态其实都是一个新点子、新灵感的产物,摩拜单车形成于胡玮炜一个灵感:解决城市交通的最后一公里。创业短短两年,摩拜单车已经遍布各大城市,她身价也直线上升到超过百亿。
四是区域发展的牵引器。一个田园综合体的生成涉及交通、通讯、生产、加工、制造、民宿、饮食、娱乐、游乐、运动、购物等等,进一步还会涉及医疗、保健、美容、养生、养老、会议、展览、祈福、教育、培训等的延伸性消费。目的地的消费经济及相关产业链发展会迅即扩散辐射到周边地区,带动效应将呈乘数倍放大。
五是农民增收的助力器。如果农民仍然只能生产传统性的无差异的产品,他们就无法避免价格和成本的竞争,随着市场扩张,产品市场竞争的加剧,农民就只能依靠不断增加的补贴和保护维持生存,同时还必须承受工资收入的不断下降。打造田园综合体,农民就能够凭借着特色的农产品,独特的旅游资源以及别致的生活体验避开削价竞争的恶性循环,依靠差别性和创新性的产品不断提升额外的稳定收入,并为子孙后代打下坚实的基础。

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