广西壮族自治区人民政府发展研究中心调研组
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习近平生态文明思想为区域产业绿色发展提供了清晰的理论遵循。广西通过制度创新和技术革命开展产业绿色转型,推动经济高质量发展和生态环境高水平建设协同共进。本文以习近平生态文明思想为理论指导,剖析广西产业绿色转型的理论逻辑,提炼广西产业绿色转型的实践经验,并提出未来深化转型的理论路径。
习近平生态文明思想深刻回答了新时代生态文明建设的重大理论和实践问题,为实现人与自然和谐共生的现代化提供了理论指引。广西作为我国西南地区重要的生态屏障,拥有独特的自然资源与生态优势,在全国生态文明建设格局中占据重要地位。在产业发展进程中, 广西既承担着促进传统产业绿色转型的艰巨任务,又肩负着培育壮大绿色新兴产业,探索生态优势转化为经济优势的时代使命。其产业绿色转型实践既践行了习近平生态文明思想,也是探索生态优势向经济优势转化、培育新质生产力的有益实践。本文以习近平生态文明思想为理论指导,剖析产业绿色转型的理论逻辑,提炼广西产业绿色转型的实践范式,并提出未来深化转型的理论路径, 为区域产业高质量发展提供学理和实践参考。
深刻领会和把握习近平生态文明思想的时代意蕴,坚持走绿色高质量发展之路
习近平生态文明思想是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合的重大成果,标志着新时代生态文明建设理论的体系化发展,习近平生态文明思想指导中国生态文明建设取得历史性成就,也为全球可持续发展贡献了中国智慧。习近平生态文明思想内在的理论逻辑为区域产业绿色发展提供了遵循。广西通过制度创新和技术革命开展产业绿色转型,实现经济高质量发展和生态环境高水平建设协同共进,是现阶段深刻领会和把握习近平生态文明思想的重要抓手,是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。
(一)产业绿色发展是经济结构优化的核心动力
从产业经济学理论来看,产业结构演进的本质是生产要素向更高效率、更低损耗的产业形态集聚,而绿色转型正是这一演进规律的必经之路。一方面, 绿色技术革命构成产业结构升级的核心动力,技术创新对绿色产业集群的形成具有驱动作用。企业通过绿色技术研发实现产业链价值跃升,本质上是生产要素在绿色技术范式下重新配置。另一方面,数字技术与绿色制造融合,是产业结构智能化、低碳化协同升级路径,依靠数字孪生优化生产流程、智能电网整合可再生能源等模式,打破了传统产业“高能耗、高污染”的路径依赖,实现了产业效率与生态效益的统一。此外,绿色金融工具定向赋能,为产业结构绿色化提供了要素保障,通过信贷、债券的精准投放,引导资本向清洁能源等绿色产业流动,推动产业生态绿色化重构。
(二)产业绿色发展是可持续发展的重要环节
可持续发展理论的核心要义是实现经济、社会、环境协调共进,而产业绿色转型正是破解传统发展模式的重要路径。从理论逻辑来看,产业绿色转型通过循环经济模式重构了资源利用的底层逻辑,传统产业的“资源—产品—废弃物”线性流程,在清洁技术与循环机制的赋能下转化为“资源—产品—再生资源”的闭环系统,这一转变破解了资源环境对经济增长的约束难题。同时, 产业绿色转型理论上有助于实现“ 代际公平” 的可持续发展目标, 通过污染减排与生态修复, 既满足了当下发展的资源需求,又为后代保留了生态承载力。
(三)产业绿色发展是改善民生福祉的重要支撑
习近平生态文明思想中“ 良好的生态环境是最普惠的民生福祉” 的论断, 构建了生态改善与民生提质的正向关联。走生态优先、绿色低碳发展道路,通过环境保护和修复,改善生产生活条件、提升绿色生产力,有益于民众身心健康,提升社会整体福祉。环境改善不仅意味着蓝天白云,还意味着健康收益的提升,已转化为民众健康红利, 包括增加预期寿命、减少健康风险等。通过清洁能源替代(如光伏发电)、污染治理等举措, 可以显著改善空气、水质等基础生存条件; 实施土壤污染治理和绿色食品标准, 可以直接减少因环境问题导致的医疗支出。推进产业绿色发展,有助于创造新的经济增长机会,带动新能源、循环经济等领域就业, 促进 就业增长, 发展林下经济、生态旅游等模式也有助于实现居民收入多元化。
(四)产业绿色发展是应对国外绿色壁垒的重要方式
在全球价值链重构背景下, 绿色标准已成为国际产业竞争的核心维度, 产业绿色转型是应对绿色贸易壁垒、提升国际竞争力的重要选择。习近平生态文明思想中蕴含的全球生态治理观,为我国产业突破绿色壁垒提供了理论指引。一方面,产品的绿色属性已成为获取国际市场准入的核心要素,通过清洁生产、循环经济等模式实现产品环保标准升级,本质上是完成与国际绿色贸易规则的对接,规避技术性贸易障碍。另一方面, 绿色科技已成为大国战略博弈的焦点,欧盟通过“绿色新政”、美国通过《通胀削减法案》对绿色技术实施大规模补贴。我国推进产业绿色转型、抢占绿色技术制高点, 是提升国家产业竞争力、履行“ 双碳” 承诺的必然选择。
广西全力推进产业绿色转型和高质量发展的实践
广西立足自身生态禀赋与产业基础,形成了农业、工业、文化和旅游业三大领域各具特色的绿色发展模式,为区域产业绿色发展提供了探索经验。
(一)探索“政策引导—模式创新— 科技赋能”现代农业驱动模式
习近平总书记指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。农业绿色发展是以新发展理念为引领, 以绿色科技创新与体制机制创新为驱动的农业变革过程, 是农业高质量发展的重要体现。广西在农业方面构建了“ 政策引导— 模式创新—科技赋能”的协同机制。政策层面, 以绿色农业标准体系为抓手,从生产资料投入到废弃物资源化利用全流程建立绿色规范标准体系,为农业新质生产力培育提供制度保障;模式层面,探索出河池生态产业循环、乐业高山智慧农业等县域发展模式, 通过生态循环养殖、智慧化种植发展低碳、高效的农业生产,形成可复制的“生态优、产业兴、农民富”实践路径;科技层面,聚焦控肥控药、产地环境修复等关键领域组建创新联盟,加快绿色农机装备研发,以技术创新突破传统农业的资源约束。此外,广西通过地理标志品牌培育(如柳州螺蛳粉、武鸣沃柑等1 2 个品牌入选“2 0 2 4 中国品牌价值评价信息” 中的“ 中国区域品牌百强榜”), 完成了农业生态价值向市场价值的转化, 验证了生态农业与品牌经济融合的可行性。
(二)探索工业智能化与低碳化协同的绿色升级模式
习近平总书记指出,建设绿色制造体系和服务体系,提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。这为工业绿色转型提供了实践遵循。遵循此实践逻辑,广西构建了“结构优化—技术改造—体系构建” 的工业绿色升级模式。广西不断优化产业结构, 战略性新兴产业增加值对工业增长贡献率超过30%, 新材料、新能源汽车、高端装备制造、节能环保等新兴产业从无到有、由弱变强,跨入新能源汽车产销大省(区) 行列。加快传统产业转型升级, 实施“ 千企技改” 项目, 力促产业转型提质, 传统产业智能化升级取得实效。持续推进绿色制造体系建设示范, 创建和培育国家级绿色园区、绿色工厂、绿色产品, 工业绿色低碳发展成效显著。实施智改数转赋能行动, 提高企业数字化水平。全力推进人工智能全方位、深层次赋能新型工业化, 加快发展智能网联汽车、智能机器人等智能产品和装备,推进规上工业企业“智改数转”。强化重点行业绿色低碳转型, 稳妥推进工业领域碳达峰, 推动钢铁、有色、建材、电力、石化等行业企业绿色低碳改造, 支持工业绿色发展示范节能降碳技术项目改造, 开展重点用能企业节能诊断服务, 大力发展再生资源产业。大力发展循环经济, 支持发展再生资源加工项目, 稳妥有序淘汰落后产能。将重金属污染防治列为重大任务,加大力度推进系统整治。广西通过智能化与低碳化协同发展, 重构了产业逻辑, 将生态约束转化为增长动力, 培育和增强了经济发展新动能,为推进经济社会绿色转型提供了强有力的支撑。
(三)探索“山水赋能+ 文化铸魂” 的生态融合模式
“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间辩证统一、互促共生的关系,是推进现代化进程中破解生态与发展矛盾、实现可持续发展的重要理论基石。广西立足自身资源禀赋与发展需求, 以“山水赋能+ 文化铸魂”为抓手,探索出“ 生态基底— 文化赋能— 业态融合”的生态文旅融合模式。开展全域生态网络构建,以环广西国家旅游风景道为骨架,串联漓江、北部湾、喀斯特地貌等核心生态资源,整合自然保护区、森林公园、湿地公园等223 处自然保护地,打造贯通山海、覆盖全域的生态旅游廊道,推动“点线面”协同发展。同时,通过严格生态保护措施(如桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程),确保核心景区水质、植被等生态指标常年优良,实现“生态美”与“ 旅游兴” 的良性循环。深化“ 生态+ 文化+ 业态”融合,将生态资源与民族民俗文化深度结合,推出巴马长寿养生之旅、大瑶山生态民俗体验游等特色线路,既满足了康养、研学、户外等细分市场需求,又促进了非遗活态传承。通过实施“文化润景”工程提升景区文化内涵,如程阳八寨侗情民俗活动等,增强游客沉浸式生态文化体验。依托“一键游广西”智慧平台整合全域生态旅游资源,提供便捷预订、导览及生态科普服务,提升管理效能与游客体验;建立生态旅游服务标准体系,规范开发运营行为,强化生态保护监管与游客环保引导,推动行业高质量发展。打造了一批特色鲜明的旅居康养基地。例如,中国(南宁)乐养城首创“居家+ 旅居+ 康护”三位一体的旅居康养新模式,配套完善的医疗康养设施和丰富多样的休闲娱乐项目,已成为全国老龄人口宜居养生示范基地。地处大瑶山腹地的金秀瑶族自治县,利用其优良的生态环境和独特的瑶医药文化,建设金秀瑶医药特色康养中心,为游客提供个性化的康养服务。北海冠岭山庄以“康养+”模式融合休闲度假、健康管理与文化体验。广西生态文旅融合发展,不仅实现了生态环境保护与经济发展的良性互动,还为广大游客提供了高品质的旅游和康养体验,为全国生态文旅融合发展提供了可借鉴的经验。
深入推进广西产业绿色发展的路径与建议
广西产业绿色转型已取得阶段性成效,但从理论与实践的深度融合来看, 仍需从农业、工业、文化和旅游业三大领域进一步构建系统化的转型路径,实现生态优势向发展优势的持续转化。
(一)聚焦生态农业转型,构建全链条绿色价值转化路径
广西推动未来绿色农业发展, 应牢牢坚持以“绿水青山就是金山银山” 理念引领农业转型。全面构建绿色低碳循环的农业产业体系, 建立健全绿色农业标准体系, 从农业生产资料投入的源头,到播种、灌溉、施肥、病虫害防治等生产过程, 再到农产品收获后的废弃物资源化利用,均制定严格且全面的绿色标准,并运用网格化管理方式保障标准落实。大力发展生态特色农业,依托广西独特的自然条件,培育壮大特色农产品品牌,推动产业全链条升级, 形成如糖业循环经济产业链这样的千亿级产业集群。健全加工流通体系, 加强农产品供应链建设, 推动农产品精深加工、初加工与综合利用加工协同发展, 完善县、乡、村三级物流体系, 加强产地市场信息服务, 促进产地与市场的对接, 健全冷链物流服务体系。统筹好经济发展和生态环境保护的关系, 坚持做好畜禽养殖污染防治工作, 全力打好蓝天碧水保卫战, 持续擦亮广西山清水秀生态美的金字招牌, 同时积极探索生态产品价值实现路径, 将生态优势转化为经济发展新动能。
(二)推动工业绿色转型,完善绿色化智能化驱动路径
习近平总书记强调,要加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。这是广西在加快推进工业强桂、实现工业绿色低碳转型过程中必须遵循的原则。要强化推动工业绿色低碳转型发展的理念,建立健全工业循环经济发展政策和规划, 强化生产技术和工艺的创新、运用与推广, 紧盯重点地区、重点行业、重点部门和重点环节,结合实际出台和实施符合各自特点的政策。科学统筹全区循环经济示范试点、园区循环化改造等项目,整合资源、协同推进、共同发展。要在稳固全区绿色转型基本盘的基础上,积极打造绿色转型先行区、示范点和样板项目,由点成线,由线带面,形成各区域有先进、各领域有模范的绿色转型生动局面。推动传统产业高端化、智能化、绿色化, 推动全产业链优化升级, 协同推动产业高质量发展与污染防治, 以南丹关键金属高质量发展综合试验区示范引领广西金属产业高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化发展。通过大力发展绿色工业,促进产业结构转型升级、绿色循环产业发展,实现经济高质量发展。
(三)促进文旅产业绿色升级,开拓融合发展路径
习近平总书记指出,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。这为广西促进文旅产业绿色升级,打造生态文旅康养胜地指明了方向。要深入贯彻新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,充分发挥广西生态优势,加强文旅与康养、农业、体育等产业联动,构建“文旅+ 康养”“文旅+ 农业”“文旅+ 体育”等多元融合发展模式。如发展康养旅游,依托巴马长寿IP 打造康养旅居社区,提供中医理疗、膳食疗养等定制服务,建设一批森林康养基地和温泉度假区;开展乡村文旅, 推动田园综合体与民宿集群建设,结合春耕插秧、秋季割稻等农事体验,开发柑橘、芒果等特色农产品采摘专线,联动壮族歌圩、瑶族盘王节等民俗活动, 打造“乡愁记忆”旅游带;举办体育文旅活动,依托桂林山水、北海银滩等资源,常态化开展山地马拉松、海上帆船赛等赛事,建设攀岩、潜水等运动基地, 培育“运动+ 度假”新业态。同时,持续完善旅游交通网络,推进智慧景区建设,利用科技赋能,运用大数据、人工智能、物联网等技术,提升景区智能化管理水平,实现精准营销,为游客提供个性化服务,推动文旅产业与生态资源、民族文化深度融合,打造国际国内知名生态文旅康养胜地。
习近平生态文明思想为广西产业绿色转型提供了理论指引与实践遵循,其转型实践既验证了理论的科学性,也为区域产业绿色发展提供了参考。未来广西将进一步深化理论学习与实践的融合, 为中国式现代化的区域实践贡献广西智慧。
广西壮族自治区人民政府发展研究中心调研组
执笔人:唐毓流 黄 红 那 鹏
张 旗 李玉琴