《中国发展观察》“微观中国·城乡之变”调研组
“巩固拓展脱贫攻坚成果”“以乡村振兴统揽新时代‘三农’工作”“实行乡村振兴战略实绩考核制度”……中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》,专门制定党内法规明确并落实乡村振兴责任,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视,有助于建立健全乡村振兴责任体系,推动形成全党全社会合力促振兴的工作格局。靖西市坚持以人民为中心的发展思想,以不断满足人民群众对美好生活的需要为出发点和落脚点,以特色产业发展推动乡村振兴。
靖西地处桂西南边陲,是广西边境八个县(市、区)经济总量最大、工业总产值最高、财政收入最多、人口基数最大的县份。靖西市人民政府市长华东指出,殷殷嘱托,催人奋进。全市上下备受鼓舞、充满信心,坚持以习近平总书记“三农”工作重要论述为指引,攻坚克难、迎难而上,全面落实巩固脱贫成果主体责任,协同配合推进乡村振兴。
靖西市人民政府市长华东
建立完善返贫帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。组织开展“防返贫、守底线”专项行动,全面排查核准全市农户防贫致贫风险信息,应纳尽纳监测对象。以“线下+线上”相结合,常态化开展一月一次监测对象认定和风险解除评审工作,因户落实“一户一策”帮扶措施,妥善化解返贫风险,创新建立防止返贫致贫干预救助保障机制,落实“三保障”干预救助。2022年全市无一户返贫致贫。
管好用好财政衔接资金,精准安排脱贫巩固拓展项目。认真贯彻执行《自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,结合靖西市乡村振兴发展规划,在资金安排上着力倾斜安排实施联农带农机制好的产业基地配套设施项目,持续加强农村基础设施提升工程。实施农村安全饮水、村屯环境整治、道路(维修)硬化、桥梁建设等农村基础设施提升工程项目103个,新建产业道路、农田水利、产业基地配套设施、村级集体经济、地头水柜等产业发展项目326个。
全面落实到户扶持政策,促进脱贫群众持续增收。继续保持产业扶持、小额信贷、雨露计划、公益性岗位就业等脱贫攻坚期到户政策不变,大力支持脱贫群众发展,促进持续增收,逐步实现共同富裕。2022年发放产业奖,受益群众3.5万户;新增脱贫人口小额信贷2877户,占百色市下达“保三”任务数的182.29%、“争五”奋斗目标数的109.91%。
搭好社会帮扶“桥梁”,协调推进中车定点帮扶。加强与中车集团定点帮扶联系对接,计划安排帮扶资金700万元投资入股靖西市广康食品有限责任公司,促进康城社区集体经济增收,安置250户易地搬迁劳动力就业。举办5期共368人次帮扶培训项目,中车集团所属2家党支部分别与靖西市新靖镇康城社区湖润镇更村村结对共建。
时间见证不凡。在二〇二三年新年贺词中,回首过去一年,习近平主席指出:“我们巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴”。
华东表示,2023年,靖西市将深入学习贯彻党的二十大精神,将“五个更大”重要要求贯穿于经济社会发展各领域、全过程,坚定不移抓改革、扩开放,全面激发沿边活力;坚定不移增产能、促转型,全面推动工业高质量发展;坚定不移强旅游、旺商贸,全面推动三产发展;坚定不移抓巩固、促衔接,全面推动乡村振兴。他指出,靖西市将进一步发挥沿边区位、特色产业、自然资源等优势,奋力开创新时代壮美广西建设靖西新局面。
(联合调研单位:广西壮族自治区人民政府发展研究中心)
调研组成员:张玉雷 司马义 马丽 闫丽
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