广西百色市田阳区:倾情帮扶结硕果 乡村振兴谱新篇

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《中国发展观察》“微观中国·城乡之变”调研组

亚热带蔬果集散处,壮民族的故乡,桂西南黄金通道……这里是田阳,每一片土地都迸发着活力和生机。田阳区人民政府区长曾维康介绍,田阳位于广西的西部,百色市右江河谷的中部,是著名的百色起义的重要组成部分。这里是壮民族文化的发祥地,壮族始祖——布洛陀的诞生地,也是明朝抗倭女杰瓦氏夫人、时代楷模黄文秀的故乡。这里是党中央领导深切关怀的地方,习近平等二十多位党和国家领导人先后到此视察。

百色市田阳区人民政府区长曾维康

2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。这一年,百色市田阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察广西重要讲话精神,聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”,把坚决守住不发生规模性返贫底线作为重要政治任务、摆在突出位置,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重点工作全力推进,保持主要帮扶政策总体稳定,脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作有新成效。

围绕“八个聚焦”,强根固本促衔接

巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。田阳区创新推广黄文秀民情地图工作法精准帮扶施策,全区脱贫人口人均纯收入增长13.96%。聚焦“三保障”和饮水安全,控辍保学实现“双清零”;脱贫人口、监测对象、低收入人员参保率均达100%;实施危房改造,确保危房不住人、住人不危房;投入1020万元实施饮水项目4个,受益群众3.4万人。聚焦防止返贫动态监测帮扶,创新推行“12345预警监测法”,累计认定监测对象1436户4681人,消除风险633户2196人。聚焦脱贫地区产业发展,加快“一乡一业”“一村一品”产业体系建设,累计发放产业奖补10231户3323.26万元。聚焦脱贫人口稳岗就业,提供就业岗位40289个,开发公益性岗位5203个,发放各类就业补贴2656.66万元,人均务工增收812元。聚焦乡村振兴项目建设,投入2.2亿元建设项目190个,衔接资金支出率100%;投入协作资金4854万元实施项目11个,完工率100%。聚焦易地搬迁后续扶持,搬迁群众每户实现产业分红1000元,务工增收3500到4500元;“农事城办”服务惠民,完成办件量7.9万件;在自治区易地搬迁工作推进会和易安点民族团结进步创建工作会议中作典型发言。聚焦乡村建设,完成进村入户道路22条、产业路48条、排水排污沟20.5公里,安装路灯3394盏,村集体经济收入1697.59万元,同比增长33.89%;兴城村被命名为自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。聚焦乡村治理,强化示范带动,完成1个示范镇和10个示范村创建,60个屯村民理事会和监事会设立,在20个屯推广积分制,10个行政村推广清单制。

围绕强龙头抓带动,提质增效开新局

全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。中央农村工作会议提出,农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。

田阳区坚持农业农村优先战略,大力发展现代特色农业,深化农产品精深加工,着力培育更多龙头企业,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,加快乡村振兴步伐。

稳住粮食安全。严格落实粮食安全党政同责,推进高标准农田建设,加强粮食高产优质技术推广,确保粮食播种面积稳定在33万亩、产量保持在12万吨以上。实施蔬菜绿色高质高效示范创建,确保蔬菜种植面积保持在40万亩、产量99万吨以上。

培育更多龙头企业。加快推进双胞胎集团养殖项目、年屠宰100万头生猪及冷链物流等项目建设,带动养殖业发展。加快农文旅产业融合发展,推动示范区提档升级,至少培育新增市级以上重点龙头企业1家,农民专业合作社2家,家庭农场5家

深化农产品精深加工。依托番茄、芒果“一红一绿”特色产业,推进果天下二期、深百情等农产品精深加工项目竣工投产,带动农产品深加工产值18亿元以上。重点引进“预制菜”等一批规模大、辐射带动能力强的农产品精深加工龙头企业,助推产业结构转型升级。

围绕“民生为本”,凝心聚力换新颜

习近平总书记指出,“统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”“提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,让农民就地过上现代文明生活”。田阳区瞄准“农村基本具备现代生活条件”这个目标,深入实施乡村建设行动。

持续优化国土空间布局,加快融入右江河谷城乡一体化进程,抓好特色小镇、旅游小镇、洞靖镇集镇和新建村乡村振兴示范建设,推进33个“多规合一”实用性村庄规划编制。

加快乡村旅游建设,实施“旅游+”战略,深挖田阳历史、民俗和红色文化资源,创建全域旅游示范区,推动敢壮山布洛陀文化遗址景区和瓦氏夫人文化公园申报创建国家3A级旅游景区。加快那满梦里壮乡龙门天街、“一盘棋”乐园等乡村旅游项目,优化旅游线路,开展更多的旅游优惠活动,加快实现“老百姓在家门口吃上旅游饭”。深化“一县一园”“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地和乡村振兴试点建设,推动粤桂协作质量不断提升。强化带农益农,大力支持家庭农场和“庭院经济”。

加强乡风文明建设,健全村规民约,推广积分制、清单制,改掉大操大办、封建迷信等陈规陋习。加快推进新建村示范建设,打造可复制、可推广、可持续的乡村振兴示范村。

今日田阳,美丽乡村建设正酣,乡村全面振兴前景光明。农村,正在成为田阳农民群众安居乐业的幸福家园。曾维康指出,党的二十大已经顺利召开,新征程的号角已经吹响,田阳区将以时时放心不下的责任感,只争朝夕,紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,把工作干得更好。

神州万里铺锦绣,策马扬鞭踏新程。走进2023年,壮乡宝地、魅力田阳的壮美蓝图将铺展新的画卷,乡村振兴的壮阔征程也将开启新的脚步。

(联合调研单位:广西壮族自治区人民政府发展研究中心)

调研组成员:张玉雷 司马义 马丽 闫丽

 

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