江苏省政府研究室、新华日报社联合调研组
装备制造业是国之重器，制造巨头乃兴国脊梁。振兴实体经济， 实现中华民族伟大复兴的中国梦， 需要造就更多更强能够掌控技术话语权、占领世界行业制高点的创新型领军企业。徐工集团1989年组建以来，始终坚守“担大任、行大道、成大器”的价值追求，坚定实施“党建引领、创新驱动、人才支撑和国际化”的发展战略， 矢志产业报国，着力改革开放，走出了一条依靠创新登顶行业巅峰、依靠制造振兴实体经济的成功之路，成为中国工程机械行业领头羊、世界前六强。2017年12月12 日，习近平总书记视察徐工，赞赏徐工的优异成绩，勉励其着眼世界前沿，努力探索创新发展的好模式、好经验。徐工的创新实践和时代担当迅速引起全社会高度关注。
——品牌竞争力国际一流。徐工品牌先后获得欧美和亚非拉182 个国家和地区的市场青睐。九大类主要产品市场占有率位居同行业第一，其中移动式起重机市场占有率全球第一，汽车起重机、大吨位压路机全球销量第一，混凝土、桩工机械市场占有率居全球行业前两强。1989年以来，一直保持中国工程机械行业第一，全球行业排名从1999年的第29位跻身到目前第6位，重塑了世界工程机械市场格局。今年1-9月，徐工主机销量保持高速增长，实现营业收入875亿元，其中主营收入同比增长44%； 出口总额、利润、利税同比分别增长55%、42%和44%，各项主要指标再创历史新高，继续处于领跑位置。
——企业创新力动能强劲。拥有一批国家级重点实验室和工业设计中心。累计承担“863计划”、国家支撑计划、国家重点技术等省级以上项目30多项。获国家科技进步奖4项、省部级500余项。累计拥有授权专利6535项，其中发明专利1413项，PCT国际专利29件。有100多项新技术填补国内空白。4000吨级履带式起重机、2000吨级全地面起重机成为全球第一；徐工重型、徐工基础公司被国家工信部授予全国“单项冠军企业”；压路机、平地机被授予全国“单项冠军产品”。工业云平台进入国家工业互联网前三强，成为全国智能制造标杆企业。
——人才支撑力生机勃勃。技术创新人才、高技能人才和企业家人才加快集聚，专业化、年轻化、高端化特征明显。徐工2.3万员工平均年龄34岁，各类优秀人才超过总数1/4，高技能人才超过1/2，达到发达国家一流水平。拥有6000 多名技术人员，博士硕士占比超过55%，汇集100多名国内最高端工程机械领军型技术人才，有60多名全球顶级专家加盟徐工创新体系建设。百千万人才、高端技术领军人才、劳动模范、企业家等各类优秀人才，层出不穷，活力四射。
—— 社会影响力持续提升。近20年，累计销售工程机械70多万台， 实现营业收入8 9 1 0 多亿元、出口创汇104亿美元、利税376亿元， 为振兴民族工业和致富百姓做出卓越贡献，支撑徐州成为“中国工程机械之都”、江苏成为全球工程机械产业基地。参与抗震救灾、教育助学、扶贫济困、绿色环保等公益事业积极主动、无私奉献，希望小学、春蕾班、全球奖学金、蓝梦同行、非洲水窖等公益项目遍及世界各地，产生广泛和深远积极影响。2010年，徐工被党中央、国务院和中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号。
徐工集团是中国工程机械行业奠基者、开创者和引领者。其前身是1 9 4 3 年创办的八路军鲁南第八兵工厂。综合考察徐工发展轨迹，我们深切感到，国家有需要，徐工有担当。抗战烽火淬炼的红色基因与报国情怀，成为其历经坎坷、砥砺前行的强大力量；改革开放铸就的创新精神与全球视野，成为其赢得市场、登顶巅峰的制胜法宝；党建引领蕴育的坚强队伍与坚定信念，成为其攻坚克难、成就大器的根本保证；习近平总书记亲临视察和殷切嘱托，成为其登高望远、再攀高峰，高质量打造全球创新型领军企业的不竭动力。
以技术创新提升核心竞争力
技术创新是装备制造业发展的核心，掌握关键核心技术是制造企业的生存之本和制胜之要。徐工始终坚持创新驱动发展不动摇，着力推进核心技术自主创新，不断破解“卡脖子”难题，确保技术创新处于国际领先地位。
一是重抓高端产品创新。始终坚持以突破核心技术为引领，推动工程机械制造整体创新并向全球价值链中高端迈进。上世纪八九十年代，徐工产品技术主要靠引进消化吸收。进入新世纪，大力实施高端、高附加值、高可靠性、大吨位的“三高一大”产品战略，紧紧围绕“技术领先、用不毁”的技术标准，聚焦产品智能、绿色设计、可靠设计、工业设计等创新重点，每年安排销售收入的5%支持技术研发，走出了有质量、有效益、有规模、可持续的创新之路。创造数百项国际领先技术，推出一大批国产首台套重大技术装备，拥有一大批自主知识产权。4000吨级“全球第一吊”和700吨大型矿用“神州第一挖”先后问世，标志着徐工站上全球工程机械技术制高点。特别值得一提的是起重机械液压技术， 曾经是我国装备制造业“软肋”， 经过徐工持续技术攻关，已广泛应用到工程机械、港口机械、矿山隧道、煤矿油田等行业，出口欧、美、日等20多个国家，成为自主核心零部件领域名副其实的“隐形冠军”。积极参与军民融合战略， 推进技术产业化规模化，促进军用工程机械迭代优化，成为军用工程机械列装部队的行业排头兵。
二是重抓高端平台创新。集团创建伊始，徐工依托工程机械研究所加强技术研发。2004年以来，积极推进企业实验室建设， 建成包括液压、结构、传动、智能控制、材料、油品、整机、施工、制造工艺9个实验室和1个大型综合试验场，聚合全球最先进实验检测设备，每天开展数百场技术实验。2008年，设立徐工研究院，整合研发资源，构建以研究院为关键共性技术研发中心，以二级公司技术研发为产品开发中心的全球研发布局，为推出更多高端核心技术和产品创造条件。2016年，推进“互联网+”融合与数字化转型，加快智能化、服务化、绿色化变革， 与阿里巴巴、华为、中国电信联合打造徐工工业云生态平台，凝聚全球资源与创意、沉淀海量市场数据， 荣登江苏互联网十大创新产品榜首，成为国家智能制造、两化融合、服务型制造、双创平台建设的示范企业。今年5 月， 徐工Machmall跨境电商平台上线，创造销售过3 亿元纪录， 成为徐工融合“ 互联网+ ” 创新发展的新平台。
三是重抓高端标准创新。标准是企业“ 生产之法” 和世界“通用语言”，更是国际技术制高点。着力推动技术创新与标准创新有机统一，使徐工标准享誉全球。累计创建国家标准38项、行业标准27项、团体标准11项， 形成了技术标准为主体、管理标准为支撑、工作标准为保障的标准创新体系。2011年，徐工参与国际标准制定，已主持国际标准2 项、参与2项，自主创新成果标准国际化水平明显提升。2014年， 荣获中国工业领域最高荣誉“中国工业大奖”，获得中国质量最高奖“全国质量奖”。
以开放创新拓展国际市场空间
开放是汇聚全球资源的关键一招，更是企业做大做强的根本出路。以开放倒逼改革、引领创新， 是徐工坚持国际化道路不动摇的核心要义。多年来，从产品和人员“走出去”，到资本和服务“走出去”，徐工国际化道路越走越宽广、越走越高端。
一是销售国际化打响品牌中高端形象。坚持以国际标准提升品牌形象，着力迈向全球价值链中高端。特别是出口中东的300 吨大型矿用挖掘机、110吨矿卡等近2 亿美元大单， 全地面起重机通过欧盟认证并出口德国， 120台压路机出口北美其中80台进入美国市场，标志着徐工产品批量进入传统高端市场， 改变了国外少数几家企业垄断全球市场的格局。针对国际市场特点， 优化营销策略， 变经销为主为直销为主， 创新电商平台模式，促进销售网络化，实现整车、配件线上“一站式”销售。积极响应“一带一路”倡议，联合80多家中资企业抱团出海，产品销售覆盖沿线97%的国家，销售额占徐工总出口额的73%，其中在35个国家出口占有率第一， 品牌美誉度和市场占有率不断提升。海外年收入超过23亿美元， 稳居行业第1 位， 增幅和质量均高于国际对手，成为享誉全球的“中国名片”。
二是服务国际化提供成套解决方案。服务国际化是促进产品销售增值和站稳市场的必然选择。着力打造全球营销服务体系，拥有海外30个分子公司、40个办事处、40 个大型备件中心和300多家海外经销商，形成了涵盖2000多个服务终端、5000多名营销服务人员，辐射180多个国家和地区的服务网络。尤其是打造出包括吊装、土石方工程、道路筑养护等在内的13个成套解决方案，能够及时为全球客户提供售前、售中、售后及融资租赁、一站式、一体化服务，赢得客户广泛信赖。
三是研发国际化引领技术领先趋势。突出引进消化吸收再创新， 积极构建“全球协同+自主研发” 的创新体系。2011年，收购荷兰AMCA公司和德国FT公司，引进先进成熟技术，利用自身技术积淀， 使高端液压阀产品制造达到国际先进水平，实现进口替代。海外研发特别注重客户独特需求。针对俄罗斯、中亚低温酷寒天气特点，研发高寒起重机。针对东南亚气候湿热、施工区域狭窄特点，研发腹置副臂系列专用机型，改进液压油， 优化空调性能。先后建成中、美、德、巴、印五大国际研发基地，成为全球高精尖工程机械技术研发的引领者。
四是生产国际化优化产业全球战略布局。围绕全球产业升级需要，加快海外生产基地建设。对高端市场国家，通过海外收购，获得技术、渠道和管理经验。2012 年，徐工并购世界著名的混凝土设备制造商—德国施维英公司， 迅速进军全球中高端混凝土成套设备市场。对市场规模大、市场机制健全的国家，采取独资建厂、本土化经营模式，利用当地资源降低成本，实现对区域市场快速响应。2014年， 建成投资3 . 5 亿美元的巴西生产基地，年生产整机5000 台，成为中巴经济合作地标。对市场规模小、市场机制不完善的国家，采取合资合作方式建厂，快速进入当地市场并获取政策支持。如在乌兹别克斯坦建设合资工厂，使该国重大工程施工中几乎全部使用徐工装备。
以人才创新支撑产品高端发展
人才是创新驱动发展的战略性紧缺资源。企业竞争归根到底是人才的竞争。人才竞争核心是人才机制竞争。徐工坚持打造一流人才队伍不动摇，精心培育世界级智慧人才、高技能工匠、党员劳模和企业家四大优秀人才群，让更多“千里马”大展鸿图。
一是着力做大人才增量。实施“全球猎鹰计划”，紧密对接国家重大科技创新规划，紧贴关键共性、前沿引领、现代工程技术创新要求，瞄准发达国家与行业顶尖企业， 准确把握高层次人才流动趋势、跳槽特征以及求职习惯， 广辟猎聘渠道，大力引进优秀人才，形成了高效灵活的人才引进机制。近年来，引进全球顶级人才15 人，精英人才68人，为攻克核心技术难题、占领技术前沿创造了有利条件。
二是着力优化人才存量。加大技术研发人才培养力度。坚持能力过硬、文化同质、团队协同、持续创新的培养原则，落实全球引进、国际培养、创新激励、跨文化融合的关键措施，建立网络平台、高效运行的管理体系，打造国际领先的技术研发人才队伍。加大高技能人才培养力度。1992年以来， 累计投资4 . 3 亿元，兴办徐州工程机械技师学院， 实施高技能人才“ 金蓝领211” 培训工程， 建设技能人才高地。借鉴德国双元制职业教育模式，构建金牌工人和高级技师培训体系，累计培养12000多名高级技师，成为徐工不可忽缺的“金蓝领”和顶梁柱。
三是着力释放人才含金量。落实物质激励措施， 优化经营管理团队薪酬管理办法， 建立以业绩为导向的薪酬分配机制和股权多元化激励机制。对技术人才实行岗位项目工资制，年收入由固定薪酬和项目工资两部分构成。对优秀人才和重大创新人才，落实特殊奖励办法。发挥精神激励作用，健全鼓励激励、容错试错、能上能下机制，引导员工敢闯敢试、务实创新、奋发有为。结合企业需要，分类构建员工发展职业通道。建立年功荣誉管理制度，通过授予年功章， 增强员工自豪感、使命感和归属感，激励员工爱岗敬业、拼搏奉献，在献身徐工发展大业中展现精彩人生。
以机制创新激发内生发展活力
机制创新是企业旺盛活力的源泉。徐工作为历史悠久的老牌国企，本身就是改革的产物，又在改革中不断“脱胎换骨”，在创新中不断增强发展后劲。
一是混合所有制改革集聚更多优势资源。1996年，徐工科技在深交所挂牌上市。2009年，徐工将优质资产融入徐工机械并整体上市， 引进战略投资者，健全法人治理结构。2017年，面向高端装备智能制造进行定向增发，募集资金25.4 亿元。至此，徐工从资本市场累计募资突破200亿元，通过市场化定价国有资产，实现保值增值。今年，启动实施徐工集团工程有限公司混改，在保持国有控股地位前提下，引入优质战略投资者。在子公司层面，积极进行混改探索，通过股权分配建立长效激励约束机制。徐工信息是第一个混合所有制子公司，集团持股60%，徐工信息持股40%，有效激发员工积极性创造力。2015年以来，徐工信息营业收入连续三年增长超过40%，成为国内首家有较大影响的新三板工业互联网平台企业。
二是组织机构优化催生更多创新动能。2000年以来，通过“主辅分离”，完成下属56家企业产权改革。2011年，开启企业事业部制改革，提升总部管理职能，凸显核心板块，实现条块清晰、权责明确的专业化管理，由“一艘大船”变成包括六大事业部、25家主机企业、9家零部件企业、20家贸易服务及新业态企业的“超级舰队”。2012年以来，徐工突破传统优势主机产业格局，做成起重机、挖掘机两大百亿板块和四个50亿板块一批隐形冠军。2015年建成投产的徐工汽车，两年时间超过多个行业老品牌，跻身行业十强。
三是管理机制创新提升企业运行效率。着力推进全方位管理模式变革。瞄准“珠峰登顶”战略目标，全面贯彻质量管理体系，推进卓越绩效管理；整合管理工具和核心业务流程，推进风险管控激励，构建全价值链动态战略管控系统；依托预算信息平台，推进全面预算管理， 精准实施各类资源分配、考核和控制，实现上承战略、下接绩效，纵贯组织、横向协同，形成全员、全过程、全业务、全价值链的科学管理体系，有效保证了巨型企业有条不紊、稳步高效的健康发展。
以党建创新彰显红色文化魅力
文化是根基和灵魂。坚定不移加强党的领导，弘扬党的优良传统，是徐工企业文化的鲜明特色， 更是徐工充满旺盛活力和无限生机，拥有独特风采和时代魅力的根本保证。
一是党的领导与企业经营深度融合。坚持把党的绝对领导作为文化建设的根本方向，把政治优势转化为发展的核心优势，切实理顺党的领导和公司法人治理的关系。制度建设上，把党的领导融入经营各环节；组织架构上，健全双向进入、交叉任职领导体制；决策程序上，理清和规范治理主体权责边界，健全“三重一大”决策制度； 运行机制上，保证党组织意图在重大决策中得到体现。早在1999年， 徐工就突出加强高素质企业领导队伍建设，从小金库、差旅费、公款吃喝、干部用车、办公用房设备配备等方面开展专项治理，着力把党委班子建设成为风清气正、率先垂范、坚强有力的领导班子。持之以恒完善管理机制，按照“意志坚定、吃苦耐劳、真才实学、勇于创新、富有经验、做出实绩”的干部标准，锻造干部作风，打造了一支对党忠诚、为国争光，甘于吃苦、善于创新的优秀干部队伍。
二是组织建设与市场开拓深度融合。发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是徐工不同于一般企业、极其特殊的红色文化优势。坚持企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，积极探索国际化集团各类企业、各级层面、各种形态、各个区域，党组织参与企业管理的实现形式，确保党的方针政策不折不扣落实。结合跨国并购，先后成立徐工巴西党委、徐工欧洲临时党支部和委内瑞拉临时党组织。结合新业态布局，先后成立金融服务事业部党委、徐工信息党支部。建成了1个集团党委、28个基层党委、10个党总支、167个党支部， 拥有4886名优秀党员。集团党委23 次获得中央、省委、市委先进基层党组织荣誉。2次荣获中组部授予“全国先进基层党组织”和“全国创先争优先进基层党组织”称号。
三是红色基因与创新精神深度融合。红色基因铸就徐工“担大任、行大道、成大器”的核心文化理念，也体现徐工善制大器的创新精神。在实践中，徐工将文化理念与行为规范、经营管理、销售服务等深度对接，将集团文化与子公司、生产基地特色文化深度融合， 使企业文化成为员工高度自觉的价值观与行为准则，引领员工砥砺前行、奋发作为，保持徐工“一根筋”精神、一种激情、一份清醒， 以文化和信仰的力量推动产业珠峰登顶事业。在海外基地，主动让中国员工融入当地文化，让海外员工、客户感受中国文化和徐工文化的无穷魅力。
徐工集团创新探索30年，成绩令人瞩目、鼓舞人心，经验弥足珍贵、催人奋进。徐工创新发展的成功样本，为我们贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化改革开放，创新驱动发展，振兴实体经济，尤其是提升装备制造业国际竞争力，高质量打造全球创新型领军企业，带来了许多有益启示。
启示之一：打造全球创新型领军企业，必须坚定不移推进创新驱动发展战略，切实掌控关键核心技术话语权。企业是市场竞争的主体，制胜根本在于核心技术领先。徐工实践表明，只要牢固确立创新发展理念，正确把握产业技术需求，精准落实创新举措， 持续优化创新生态，锚定核心技术攻关，不断实现前瞻性引领性技术重大突破，就一定能够不断突破产业发展瓶颈，推动产业技术升级， 推动企业做大做强、走向世界，在日趋激烈的国际市场竞争中，越战越强，越走越远，成为有全球影响力的创新型领军企业。
启示之二：打造全球创新型领军企业，必须坚定不移走国际化道路，确保打赢全球市场竞争主动仗。赢得国际市场是企业竞争最高境界，更是中国企业奋起直追、为国争光的必由之路。徐工的技术创新始终聚焦国际竞争力，而融入国际市场成就了徐工世界级企业梦想。实践表明，只有毫不动摇走国际化道路，积极参与“一带一路”建设，才能集聚更多创新发展要素，拓展更大发展空间，深度融入全球价值链中高端，抢占国际竞争制高点，不断超越自我，创造奇迹，成为全球市场竞争的主导者。
启示之三：打造全球创新型领军企业，必须坚定不移锻造高素质人才队伍，不断增创高端人才新优势。全球领军企业既要有领军企业家正确掌舵，也要有科技研发、技术工匠、市场开拓、企业管理等人才群体坚强支撑。徐工实践表明， 人才强企业强，人才兴万事兴。只要坚定实施开放战略，大力集聚和培育世界级智慧人才、高技能工匠、技术劳模和企业家等各类领军人才，不断完善企业优秀人才群体，让“千里马”竞相奔腾，大展鸿图，企业就一定会越做越红火， 越来越兴旺。
启示之四：打造全球创新型领军企业，必须坚定不移加强党的领导，持续提升产业报国凝聚力。加强党的领导，是国企优良传统和独特优势，也是国企增强国际竞争力和抗风险能力的根本保证，更是中国企业文化的根基和灵魂。徐工实践表明，无论是技术创新，还是市场开拓，无论是矢志产业报国、登顶产业巅峰，还是承担社会责任、彰显文化特色，党组织始终是不可替代的关键因素和不可战胜的重要力量，党的领导毫无疑问是中国企业走向世界、引领全球的坚强保证。
启示之五：打造全球创新型领军企业，必须坚定不移创新体制机制，着力优化干事创业软环境。企业成长离不开环境滋养，领军企业更需要不一般的发展环境。徐工发展30年历程，徐州市委和江苏省委给予了足够的政策支持和情感关怀，从未干预其市场经营自主权， 充分尊重企业选人用人和薪酬分配等权利。对企业而言，这就是最优环境和最大支持。这与海尔、华为等知名企业能够做强做优极为相似。实践表明，只要坚定实施创新驱动发展战略，正确处理好政府与市场关系，真正遵循市场规律，真正发挥企业主体作用，真正激发企业家卓越智慧和创新能力，就一定能够打造出更多更强有全球竞争力的创新型领军企业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
江苏省政府研究室、新华日报社联合调研组
江苏省政府研究室：沈 和 古 晶
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新华日报社：双全学 庄传伟
执笔：沈 和 古 晶