江苏省政府研究室调研组
综合分析南京市栖霞区推进集成改革、加强和创新社会治理取得的显著成绩与成功经验,我们深切感到, 这是党中央和江苏省委科学决策、坚强领导的结果,也是栖霞区高度自觉、主动担当、善作善成的结果。栖霞区的经验,对于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,对于加快建设“强富美高”新江苏,特别是对于依靠集成改革加强和创新社会治理,都有着许多有益启示。
启示之一:加强和创新社会治理,必须着力推进集成改革。改革是实现中华民族伟大复兴的关键一招。集成改革是破解深层次矛盾的有效方法。社会是个巨系统,相对于经济、政治、文化、生态等领域,社会领域矛盾的复杂性、艰巨性更突出。栖霞的实践表明,只有通过集成改革,充分调动各领域、各方面积极性、创造性,尤其是发挥基层群众的主动性、首创性,有力有序、全面系统地破解矛盾和问题,加强和创新社会治理,才会形成强大的不竭动力,才能不断取得一个又一个成功。
启示之二:加强和创新社会治理,必须加快完善社会治理体制。完善社会治理体制是加强和创新社会治理的首要任务,是形成共建共治共享社会治理格局的根本保障。栖霞的实践表明,强化了党委的坚强领导,就没有战胜不了困难;强化了政府负责,就能够有力有序破解各类矛盾和问题;强化了社会协同和公众参与,就能够形成社会治理的整体合力和创造力;强化了法治保障,社会治理就必然能够走上健康持续的发展之路。
启示之三:加强和创新社会治理,必须更加注重科技支撑。加强和创新社会治理,依靠科技支撑是题中应有之义。互联网时代的社会治理必须与信息化携手同行。栖霞的实践表明,只要紧跟时代潮流,集聚优秀人才,不失时机用大数据、云计算、互联网、人工智能等信息技术,优化手段,改善方法,社会治理效率就会不断提高,现代化治理能力和治理格局就会加快形成。
启示之四:加强和创新社会治理,必须统筹兼顾发展大局。统筹兼顾发展大局,是加强和创新社会治理的必然要求。栖霞的实践表明,只有坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念三者有机统一,坚持党的领导、人民中心、依法行政三者有机统一,坚持问题导向、改革开路、创新驱动三者有机统一,才能有效促进经济发展、政治清明、文化繁荣、社会和谐和生态文明,才能不断增强人民群众的获得感幸福感和安全感。
执笔:沈 和 刘忠卫
刘大勇 时 准
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