李昱霖
双台村顺利完成村“两委”换届选举,新班子上任后,村“两委” 干部进一步呈现年轻化趋势,平均年龄由此前的62.4岁降至51.4岁。
根据去年双台村人口普查数据,目前全村共2279人,其中60岁以上的有488人,70岁以上的212 人,80岁以上的77人,90岁以上的7人。显而易见,全村人口老龄化比重一直在上升,双台村正在慢慢“变老”。
老龄化的加剧,已经成为我国经济社会发展中亟需解决的重要问题。今年全国两会期间,农工党中央提案称, 截至2 0 1 9 年末,全国60岁以上的老年人超2.5 亿, 其中农村老年人1 . 3 亿, 农村老龄化水平高达22.5%,呈现出“老龄程度更深”“困难老人更多”等特征。提案还预测,到2028年,农村老年人口比重将突破30%,高于城市11个百分点,提前进入重度老龄化阶段。与此相对应的是,我国乡村总人口连年下降,从2010年的6.7亿人降至2019 年的5.5亿人,而流向城镇地区的人口绝大多数是劳动年龄人口, 这一现状加深了农村的老龄化程度,进一步助推老龄化“城乡倒置”状况向纵深发展。
以双台村为例,近几年来,村里先后引入羊场、扶贫微工厂、藤编企业等,虽然为村民增加了新的就业机会,但村民的主要收入仍然集中在外出打工上。双台村地理位置优越,距大名县城仅5公里,部分村民进城务工相对方便,客观上为村里留住了一批年轻的人才。但在我国的偏远地区,尤其是云贵川等省份,广大的农村地区普遍呈现出年轻人才短缺的问题。
我认为,一方面应努力探索如何为农村的老年人提供更好的保障,不管是物质保障还是精神建设。在这方面,我的派驻单位国务院发展研究中心先后筹集资金帮助大名县打造扶贫综合体、建设养老院、捐赠移动体检车等。我也先后组织了“家国同欢月同圆”展演活动,为村里的300余名老人发放爱心月饼;开展“颂党恩·送义诊健康生活舞起来”文化活动,邀请大名县中医院的义诊团队来到村里,免费为村民服务;在我们的积极争取下,大街镇卫生院协同本村乡村医生,根据国家基本公共卫生项目的要求,为村里居家养老的175位65岁以上老人送来了健康体检。
另一方面,我们也应该关注如何提升老年人群的竞争力。2月23 日,中共中央办公厅与国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》。乡村振兴的视野不应仅仅停留在年轻人才的引进上,也应关注农村老年群体技能的整体提升上。多数人认为农村老年人的认知水平一般、思想观念保守、安于现状意识强烈,不愿意学习和接受新事物等,经过一年多的挂职经历,加之同其他驻村第一书记们的沟通,我认为农村老年群体近几年来对新兴事物的接纳程度大大提升了。国务院发展研究中心与大名县政府先后为当地农村老人提供适合其自身特点的培训机会, 在增强他们创造美好生活信念的同时,也让我们看到了“留守”群体的力量。
家有一老,如有一宝。如何让老人们继续发光发热,进而提升这一群体的社会竞争力,应该成为我们下一步工作的重点方向之一。通过在村年轻人的传帮带,部分老人如能再次就业,一方面在经济上可以缓解子女赡养老人的压力,另一方面还能推动老年群体与时俱进, 老有所为,不被社会过早淘汰。
3月11日,在十三届全国人大四次会议闭幕后的总理记者会上,李克强总理明确指出,中国的老龄产业可以说是一个巨大的朝阳产业, 它带来了多样化的需求。
农村老龄化人口比重的增长, 也将为农村的发展带来新的契机。在乡村振兴的道路上,我们要加快研究如何用好用足政策红利,介入老龄产业发展,通过年轻人带动老年人,老年人助力年轻人,携手打造乡村振兴新动力。我期待未来的农村,呈现出一幅老有所依、老有所乐、老有所安的美丽画卷。
作者系国务院发展研究中心驻河北省大名县大街镇双台村第一书记、《中国发展观察》杂志社办公室主任
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