乡旅知时节,当春乃发生

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李昱霖

凛冬已过,温润的四月如期而至。

在此之前,我一直未对双台村的旅游事业进行推敲,只是在以往的驻村日记中寥寥写过几句。现在疫情已经稳定,村里的旅游也迎来了新的发展契机,我也借机理理思路。

目前,在国务院发展研究中心和各级党委政府的大力支持下,结合双台村临近大街镇政府北部的区位优势和北宋大名府故城等有利条件,我们努力打造的文旅小镇已初露峥嵘。3月,文旅小镇顺利通过有关部门的全面验收;4月,村内的各个动线节点,如下沉广场、快活林酒肆、五礼记碑原址、连心桥、花海等,均已完工。

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这20字方针,是党的十九大对正在实施的乡村振兴战略提出的总要求。近年来, 休闲农业和乡村旅游快速发展壮大。2019年,全国乡村休闲旅游接待游客总量约32亿人次,营业收入高达8500 亿元,直接带动和吸纳就业人数1200 万人,带动受益农户达800多万户。这些数据表明,在乡村振兴的大背景下,乡村休闲旅游已切实成为提升乡村整体竞争力的有效途径之一。

大名县位于河北省东南部,冀鲁豫三省交界处,地理位置优越, 文化底蕴深厚。2019年公布的《大名县全域旅游发展总体规划》认定, 在大名县128项旅游资源单体中,五级旅游资源2个,四级旅游资源9个, 三级46个,二级61个,一级10个;总体来看,优良级旅游资源占总数的44.53%,普通级占总数的55.47%。这说明,大名县较高品级旅游资源的数量比较多,占总量近一半。

当下,大名县以建设美丽乡村为载体,把全县的生态资源和特色文化融入乡村旅游整体规划中。按照美丽乡村建设12个专项行动的要求,逐步完善农村的道路、供水、供电、通讯等基础设施,结合各村的自然、历史、文化、产业等特色,建设卫河人家、武术乡村等一批具有浓郁乡村特色的美丽乡村,并成功打造回乡小镇、丽君小镇、木匠小镇等特色小镇。

国务院发展研究中心对双台村打造文旅小镇项目高度重视,先后出资及协调社会资金帮助营造了连心桥、连心湖、多功能厅等多个节点设施。中国发展出版社的领导对双台村的旅游事业也极为关注,冯杰社长提出要进一步提升双台村的整体竞争力,计划帮扶建设双台村休闲广场。

尽管近年来我国乡村旅游事业发展速度较快,但乡村旅游发展模式仍较为单一,缺乏产品的异质性及发展的持续性。部分乡村又过于注重眼前利益,重量不重质,在经营手段上缺乏创新,跟风现象严重,地域特色不突出,因而对游客的吸引力有限。有的乡村为了发展旅游,结合村里的农家院、民宿,搭建三五个秋千,就号称打造特色乡村旅游,我认为这样的格局没有可持续的基础。同时,同一地区的多个乡村旅游项目同质化严重,既不利于产业的整体突围,也不利于地方的统一规划。

目前,双台村以乡风文明建设为契机,加强激发内生发展动力,通过发展年轻党员、支持人才外出培训等方式,为村旅游事业增添竞争力。村里还相继支持开发了衣帽、水杯、香油、麻酱等系列特色商品,并支持村民打造农家院。下一步,双台还将与周边旅游村落形成互动,更好地发挥旅游合力。

挂职前,我曾实地考察过杭州市余杭区径山镇的径山村、小古城村以及西湖区转塘街道的上城埭村,这些乡村旅游示范村的整体发展意识让我感觉到,乡村旅游发展的目的不仅是农业强、农村美,更重要的是农民富,因为只有不断走向富裕的农民群体,才是乡村振兴的主体力量。

我认为,推动乡村旅游事业的发展,首先要立足于本村的实际情况, 结合文化资源,由政府统筹规划, 发展形式多样的乡村旅游产业;其次要加强各村之间的联动,避免同质化的恶性竞争;第三要通过因地制宜,将农家院、民宿等基础设施作为重要载体,加强乡村旅游商品的开发,加强人力资源的培训,强化智力支撑;第四还要鼓励有志青年返乡创业,充分支持以农民为主体的乡村旅游事业,为更好地助力乡村振兴贡献产业的力量。

作者系国务院发展研究中心驻河北省大名县大街镇双台村第一书记、《中国发展观察》杂志社办公室主任

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