李昱霖
目前，脱贫攻坚已近收官。如何与乡村振兴战略实现有效衔接， 成为当下工作的重点。
农村人居环境整治是脱贫攻坚的一项重要任务， 也是乡村振兴的一个重要前提。早在2018年2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅即印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，要求“牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展， 坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态， 以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础”。
国务院发展研究中心一贯重视农村人居环境的整治和提升工作， 为了提升双台村的人居环境水平， 今年3月，国研中心所属单位中国发展出版社党总支与双台村两委携手共植“国研发展林”，通过机构出资与个人捐赠相结合的方式，在双台村种植梨树、楸树等树木2000 余株。这项被出版社党总支命名为“国研发展育林工程”的活动， 在严防死守的疫情防控期间应季落地，得到了大名县政府和群众的广泛赞誉。
8月，大名县宣布开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，提出了七个方向重点工作任务：一是聚焦村容村貌，整治村庄公共环境。清“死角”、扫“盲区”、治“顽疾”， 全面彻底消除农村脏、乱、差。二是聚焦国省干道，强力提升沿线形象。要增加绿量，促进形象水平提升。三是聚焦小街巷治理，确保硬化全面覆盖。充分发挥群众作用， 让每条小街巷都能成为群众的“贴心街”“幸福巷”。四是聚焦农村改厕，持续提升建管水平。建设好， 管护好农村改厕工程，不断提升服务水平，确保改厕成效。五是聚焦“双代”实施，打好清洁取暖收官战。强化气源保障，禁绝劣质散煤。六是聚焦垃圾清运，切实做到日产日清。用好城乡环卫一体化机制，切实巩固卫生成果。七是聚焦坑塘治理，彻底消除黑臭水体。坚持治、管并重，划定治理范围，建好工作台账，重点出击，分类治理， 推进全县农村人居环境、生态环境持续改善。
8月27日，双台村收到了国研科技资助的30万元。按资金使用规划， 这笔款项主要用于村内基础设施维修、小街巷改造以及部分产业扩大规模等。款项收到后，各项工作即已有序展开，基础设施维修、小街巷改造已经完成，产业扩能也接近尾声。
农村人居环境整治“百日攻坚”行动期间，县里的领导就已到各镇、村走访，检查工作落实情况。9 月12日，县里根据检查结果对排名第一、第二的镇予以奖励，给排名倒数第一的镇挂上流动黄旗。
如何开展农村人居环境整治， 结合驻村工作实际，我认为要抓好以下三方面工作：第一，做好宣传工作，养成良好习惯。要经常对村内的贫困户进行走访，帮助贫困户打扫环境卫生，教育引导村民树立环保意识；在村里设卫生公益岗， 经过一段时间的引导，由贫困户组成的双台村保洁队伍已经树立起与村容村貌荣辱与共的心态，平常时日已能够自觉地开展和参与到乡村环境整治行动中。第二，建设好乡村基础设施，为环境文明创造物质条件。通过道路整修、厕所改建、环境绿化、污染死角整治、水电通讯管网线路提升等，目前村域基础设施基本完备，环境美化也取得了显著成效。第三，科学处理垃圾， 严格监督管理。通过配备垃圾箱来引导群众自觉将生活垃圾倒入，继而按时做好垃圾分类与处理工作。对于乱扔乱倒垃圾的行为，要做好监督管理工作；对村庄环境整治情况，要定时进行巡查，以保证环境综合整治工作的持续性和长久性。
总而言之，农村人居环境整治要避免“一刀切”的做法，应以村自治为主，因地制宜，自用自管；同时，各级政府和村之间也要形成良性互动，通过引导村民形成追求美好乡村环境的主动性，进而制定适合乡村个性化发展方案，因村施策，才能更好地实现美丽乡村的建设目标。
作者系国务院发展研究中心驻河北省大名县大街镇双台村第一书记、《中国发展观察》杂志社办公室主任
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