浙江省发展规划研究院
内容提要：
本文节选自“现代化新征程丛书”（第二辑）中的《建设海洋强国：浙江的探索实践》一书。该书从港口、产业、科技、开放、生态、空间等涉海领域总结了当前海洋强国建设领域的成效。同时以浙江省为例，系统梳理了“八八战略”实施以来浙江海洋经济发展的总体成效，对涉海具体领域分别进行了经验分析与问题总结，并对未来提出展望。本文重点阐述了新时代海洋强国建设的必要性，介绍了新时代海洋强国发展历程。
内容提要：
本文节选自“现代化新征程丛书”（第二辑）中的《建设海洋强国：浙江的探索实践》一书。该书从港口、产业、科技、开放、生态、空间等涉海领域总结了当前海洋强国建设领域的成效。同时以浙江省为例，系统梳理了“八八战略”实施以来浙江海洋经济发展的总体成效，对涉海具体领域分别进行了经验分析与问题总结，并对未来提出展望。本文重点阐述了新时代海洋强国建设的必要性，介绍了新时代海洋强国发展历程。
党的二十大报告提出， 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，加强科技基础能力建设，强化科技战略咨询，提升国家创新体系整体效能。深化科技体制和科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。
习近平总书记提出，建设海洋强国必须大力发展海洋高新技术。海洋科技发达是海洋强国的重要标志。海洋水产品加工、海洋高端装备制造、海洋清洁能源开发利用、海洋生物医药、海洋电子信息、深海勘探及资源利用等海洋产业需要高技术作为支撑，属于技术密集型产业。加快海洋强国建设的一个重要任务是增强海洋科技创新能力，尤其是提升原始创新水平和科技成果转化应用水平，从而通过海洋科技创新的能级跃升带动更多海洋领域的科技创新新兴生产业态诞生。
（二）海洋强国建设有利于加快推动开放合作全球治理
党的二十大报告提出， 中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能……中国积极参与全球治理体系改革和建设，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化， 推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展……构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。
习近平总书记指出，海洋对于人类社会生存和发展具有重要意义。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。我们人类居住的这个蓝色星球， 不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体，各国人民安危与共。海洋的开放性和连通性决定了建设海洋强国必须立足国内、接轨国际。建设海洋强国可进一步为世界提供更多机遇、注入强劲动力， 并将海洋治理的中国智慧、中国成果与国际共享，深度参与并积极提升全球海洋治理水平。
（三）海洋强国建设有利于加快推进人与自然和谐共生
党的二十大报告提出， 大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、气候变化应对，协同推进降碳、减污、扩绿，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展……坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。
2023年，习近平总书记在广东考察时强调，加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。健康的海洋是建设海洋强国的根本要求，建设海洋强国可以进一步健全海洋资源开发保护制度，在守牢生态安全边界的前提下， 全面提高海洋资源利用效率，保护海洋生物多样性，加快建设碧海银滩的蓝色家园，助力实现人与自然和谐共生的中国式现代化。
新时代海洋强国发展历程
（一）架梁立柱海洋强国战略
2012年，党的十八大报告明确提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。2 0 1 3 年7月30日，习近平总书记在十八届中共中央政治局第八次集体学习时强调， 建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分……要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就。同时对海洋产业发展、海洋科学技术、海洋生态文明、国家海洋权益等海洋强国建设内涵作了系统性阐述，明确了海洋强国战略的四梁八柱。
（二）加快实施海洋强国战略
2017年，党的十九大报告提出，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。随后，习近平总书记在多个场合均提到了建设海洋强国。2018年4月，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上提出，要严格保护海洋生态环境，建立健全陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。2019年10月，习近平总书记在致2019中国海洋经济博览会的贺信中提出，要加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业。要促进海上互联互通和各领域务实合作，积极发展“蓝色伙伴关系”。2022年4月， 习近平总书记在海南考察时提出，要推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关，把装备制造牢牢抓在自己手里，努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率，保障国家能源安全。
（三）持续深化海洋强国战略
2022年，党的二十大报告提出，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。同时对海洋开放合作和国家海洋权益作了最新阐述。明确推进高水平对外开放，推动共建“一带一路” 高质量发展。优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。加快建设西部陆海新通道。加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，加强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益，维护海洋权益，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。
Visits: 173