卷首语
01 重塑央地关系 车海刚
关注财政事权划分改革
05 央地财政事权关系改革启幕 强化实现权责利相统一 本刊记者 张 倪
08 规范中央和地方财政关系的新举措 陈少强 姜楠楠
12 雄关漫道真如铁 而今迈步从头越
——《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》解读 宣晓伟
战略
18 东北振兴：“三年滚动方案”能否“四两拨千斤”？ 本刊记者 姜 巍 张菀航
宏观
21 拓宽经济增长动力来源需推进诸领域开放性体制改革 周天勇
23 恐怖主义融资新趋势及我国应对策略 朱作鑫
26 网贷新规“落地”旨在纠偏治乱 本刊记者 高妍蕊
智库论坛
28 促进国家级新区健康发展的思路与对策 贾若祥
32 完善问责官员复出机制的路径选择 范 翔 丁社教
社会
36 网络空间治理的困境及其出路 张 权
39 创新社会政策与治理，促进包容性人类发展 本刊记者 张 倪
42 分类施保也需精准
——“兜底一批”政策中的一个问题 张 浩
专栏
45 乡村教育的忧思 刘 奇
区域
48 绿地掘金，何为抓手？
——再访贵州烟区 林 欣 杜悦英
法治
50 税法行政解释权的立法规制至关重要 滕祥志
53 摒弃“重利用、轻保护”的野生动物立法思维 本刊记者 张菀航 姜 巍
产业
56 创新种业发展 助力农业供给侧改革
——专访河南省南阳市衡达农业科学院院长苏子磻 本刊记者 杜悦英
世界
58 德国电动汽车补贴政策的经验与启示 张长令
文化
62 古代官员的“职务消费” 陈忠海
影像
封面：加拿大总理特鲁多访华
8月30日，来华参加G20杭州峰会的加拿大总理特鲁多对中国进行首次正式访问。期间，加拿大财长摩尔诺在北京的亚投行总部宣布，加拿大正式申请加入亚投行。（新华社供图）
封二：二十国集团工商界活动（B20）在杭州举行（新华社供图）
中国将新设7个自贸试验区（新华社供图）