李 能
重视调查研究是马克思主义认识论和党的思想路线的内在要求，是做好各项工作的基本功。
我们党历来高度重视调查研究工作。毛泽东同志提出了“ 没有调查，没有发言权” 的著名论断，带头深入一线开展调查研究，写下了《反对本本主义》《寻乌调查》《兴国调查》《长冈乡调查》《才溪乡调查》等一系列光辉著作， 引领推动全党大兴调查研究之风。党的十八大以来，习近平总书记深刻指出“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，并且率先垂范、以身作则、亲力亲为，为全党重视调查研究、深入调查研究、善于调查研究树立了光辉典范。
纵观我们党百余年的奋斗历程，在各个历史时期，调查研究都发挥了先导性、基础性、支撑性作用。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路， 马克思主义中国化时代化的不断推进，中国革命、建设和改革事业的不断从胜利走向胜利，无不是以调查研究为前提、为依据的。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们要经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴， 迫切需要通过调查研究，把握客观规律、明确发展趋势、找准存在的问题并提出有效破解的思路和政策举措。在这个过程中，刻舟求剑、照抄照搬、闭门造车、异想天开都有百害而无一利。我们每一位同志，都必须坚持理论与实践相结合、历史与现实相结合、战略与战术相结合，练好调查研究基本功，用好调查研究“传家宝”。
一是要切实端正调查研究的目的。这个问题，是关系到调查研究的根本性、方向性、政治性问题。这个问题如果不能正确地加以解决，就有可能陷入只顾局部不顾全局、只顾眼前不顾长远、只顾表象不顾本质的境地，甚至有可能陷入利己主义、自私自利的泥潭。我们所要开展的调查研究，应该是立足高远、放眼长远、注重深远的。从当前和今后一个时期来讲，就是要紧紧围绕深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，着力解决经济社会发展中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题，真正让调查研究为坚持和加强党的全面领导、巩固党的执政地位服务，为推进强国建设、民族复兴服务，为创造人民更加幸福美好的生活服务，为推动构建人类命运共同体、促进人类文明进步服务。任何偏离这个目的而开展的调查研究，都是要不得的。在开展调查研究的过程中，我们要经常地想一想这个问题，有所偏离就要及时校正过来。尤其要防止在调查研究中夹带私货、搞利益勾兑，损害党和人民事业。
二是要切实提高调查研究的质量。调查研究“ 为什么” 的问题解决之后，还要解决好“如何做”的问题，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决克服先入为主、走马观花、浮在面上、报喜不报忧等坏毛病。只有这样，才能以高质量的调查研究服务高质量发展。提高调查研究质量，最根本的就是要坚持和善于运用马克思主义基本原理来观察事物、分析问题、提出对策，特别是要学习好、坚持好、运用好马克思主义中国化时代化的最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想。从具体实践来看，提高调查研究质量，要始终坚持人民至上，牢固树立群众观点，深入到基层群众中去，与他们交朋友，将心比心、换位思考，同时通过数字化手段拓宽群众反映诉求的通道， 真正让群众毫无顾虑地把一切实情和想法说出来，并且与群众一道寻找解决问题的办法； 要注重历史分析，从特定的历史条件、内外环境、发展阶段去把握事物，弄清楚事物的来龙去脉，防止把过去与现在割裂开来；要注重结构分析，从经济结构、政治结构、社会结构、文化结构、心理结构等多维度出发，像拍CT一样对事物进行扫描透视，并且下一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的功夫，努力做到全面掌握真实情况、实际问题和症结所在，进而有针对性地拿出“ 舒筋活血”甚至“ 实施外科手术”的实招、硬招，防止一叶障目、以偏概全、头痛医头、脚痛医脚；要注重定性分析与定量分析相结合，既把握事物相对稳定的本质特征，又把握事物变动不居的具体表现，运用质量互变规律来认清事物的趋势性变化，因时因势提出针对性的对策措施；要注重横向比较，把事物放在全省、全国乃至全球版图中去把握，找准存在的差距和不足，学习先进的经验和做法，更好地以他山之石攻己之玉。
三是要切实用好调查研究的成果。一切的调查研究，其成果都不能只停留在纸面上， 而必须运用于实践中；都不能只是看上去令人豁然开朗，而必须能够取得石破天惊的实际效果。这就需要做好调查研究成果转化“ 后半篇文章”。转化好调查研究成果，谁来干很重要。我们每一位同志都要以“作示范、勇争先”的精神状态，不断提高开展调查研究、用好调查研究成果的本领，打通知行合一的梗阻，当好执行者、行动派、实干家。要把上下、左右、内外的力量调配好， 形成促进调查研究成果转化的最大合力。要坚持有效市场与有为政府相结合，为调查研究成果落地生效提供全方位的要素保障。要健全落实—问效— 反馈机制，在调查研究成果转化的过程中检验其正确与否， 并且根据新的情况特别是新发现的问题，对调查研究成果加以修正、补充、完善、优化，努力形成高质量调查研究与高质量发展相辅相成、相得益彰的生动局面，从而更好地把政治忠诚、思想指引、调查研究、为民实干贯通起来，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。
党和人民事业发展是一个永无止境的过程，与之相伴随的调查研究同样是一个永无止境的过程。我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，用好调查研究“五字诀”，持续推进调查研究求深、求实、求细、求准、求效，以高质量调查研究为中国特色社会主义现代化建设提供更强大的助力。
作者为江西省人民政府副秘书长、办公厅党组成员、研究室主任
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2 0 2 3 年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，明确了在全党大兴调查研究的重要意义、总体要求、调研内容、方法步骤及工作要求。方案指出，在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。
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