曲维玺
2018年底，寿光市获批“山东省外贸转型升级试点县”，是山东省首批外贸转型试点县，也是潍坊市唯一一家试点。2020年寿光市完成进口总额303.68亿元，有进出口实绩的企业从2018年的476家增长到567家，其中38家企业出口额超过亿元，出口产品覆盖100多个国家和地区。“十四五”时期，寿光应借“一带一路”建设的东风，鼓励有条件的企业“走出去”，到沿线各国去发展，充分利用好两种资源、两个市场，为我国蔬菜产业的发展探索出新路子，畅通国际循环。
第一，进一步加强国际合作， 提高寿光的外向型经济能力。寿光目前在国内市场做得非常好，而且同国内很多高校和科研机构开展了卓有成效的合作，现在正在努力使寿光的蔬菜产业标准成为国家标准。建议寿光可以把目标定得更高一点，不要仅仅满足于国家标准， 更要向国际标准、向发达国家标准看齐，争取使自己具有参与国际标准谈判的能力。从寿光蔬菜产业科技创新来看，与国际上先进国家比还是有一定的差距。欧洲一些农业技术先进的国家，比如法国、荷兰、比利时等在种业和种植技术等方面创新发展都非常快，更新换代也很快。全球农业技术发达的国家，如以色列、日本等都有自己独特的技术，寿光可以向这些农业技术先进的国家多学习，加强同这些国家在农业科技领域的合作。寿光的国际合作空间是很大的。
第二，拉长蔬菜的产业链， 把种子研发做深、做实、做强。寿光目前在蔬菜种植和销售方面下了很多工夫，也取得了很好的成效， 在国内市场占有率不断提高。寿光一方面要向农产品，特别是蔬菜的深加工方向发展，通过蔬菜等的深加工来提高产业的发展能力，同时提高产品的附加值；另一方面，继续加强同高校、科研机构，特别是同种业技术先进的国家合作，做深、做实、做强种子的研发，也就是向微笑曲线的两端去发力，提高寿光在蔬菜产业价值链中的地位。同时，我们还要鼓励寿光有条件的企业开展农产品， 特别是蔬菜产品的出口，占领更多的国际市场。这样可以通过产品进入国际市场，来倒逼企业进行技术改造和产品的升级换代，促进整个蔬菜产业的快速发展，进而提高寿光外向型经济的能力和国际化发展的水平。
第三，结合乡村振兴战略的全面推进，做好产业振兴文章。去年我国脱贫攻坚战取得了决定性胜利，即将全面进入小康时代，乡村振兴成为我们下一步的发展目标， 也是我国最重要的国家战略之一。产业振兴是乡村振兴的基础，寿光在产业发展方面已经为乡村振兴打下了非常好的基础。所以寿光完全可以结合乡村振兴的发展和需要， 来规划全市的产业发展；立足寿光现在的优势产业，把农业特别是蔬菜产业做大、做强，为寿光的产业振兴筑牢基础。另外，还要充分打好寿光蔬菜这张亮丽的名片。寿光蔬菜已经申请成为地理标志产品， 寿光要在保护好它的同时，充分发挥它的价值。目前中国同欧盟已经就互认地理标志产品达成协议，寿光应该深入研究如何充分管理好和利用好“寿光蔬菜”这张亮丽的地理标志名片，充分利用好国家为地方和企业创造的良好条件，为寿光的经济发展和产业振兴带来更大的推动力量。
第四，在绿色经济和循环经济上下工夫。目前，从全球来看， 低碳发展、绿色环保已经成为各国经济发展的共识。“十四五”期间，绿色发展将成为我国经济发展的主基调，推进碳达峰和碳中和已经提上日程。寿光现在也在大力提倡和发展绿色低碳农业，特别是绿色蔬菜产业。因此，建议寿光一方面可以在推动绿色产品上继续发力，为全国甚至全球提供更多、更好的绿色无公害农产品，特别是绿色无公害蔬菜；另一方面，在生产绿色产品过程中要注重绿色发展、注意减碳，最好能形成循环发展的能力，向着循环经济发展的目标努力。这是下一步我国经济发展的方向，寿光完全有条件在这方面走在前面。
作者系商务部国际贸易经济合作研究院副院长
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